金凤凰大酒店：场地为酒店租用，花草供酒店日常布景律师：该地块应按规划用途使用，否则应予以制止并要求恢复市民刘先生致电反映：前天我从凤凰路经过的时候，在东风路与凤凰路交叉路口东北角，发现有人在公共绿地上搭建活动板房居住，还搭建了一个黑色的大棚，里面种植花草，房子旁边散养了一些鸡，希望相关部门制止这种行为。记者范进存 实习生赵霞核实报道：22日中午，记者来到现场，刘先生反映的地方位于金凤凰大酒店西侧，所指区域外沿长约70米，沿着东风路与凤凰路形成一个弧形。在东风路上，记者看到该区域被绿色拦网围了起来，活动板房旁边有个小棚子，里面有不少的鸡在纳凉，附近不远的地块种植了玉米、丝瓜等农作物。继续往东走，在金凤凰大酒店西侧有一条林阴小道，从该林阴小道进去，记者发现一座黑色大棚，里面种植了不少植物，大棚旁边有数只大狗被绳子拴着，看到有陌生人进来，顿时大叫起来。也许是听到了狗叫声，一会儿有人过来了。对方称，她在金凤凰大酒店打杂，平常住在板房内，里面还有种植花草的工人。这些农作物和鸡是花草工人们种养的。金凤凰大酒店一位顾姓负责人说，该地块是酒店租用的江苏牧院的场地，已经有好几年时间。场地内种植的花草树木，是供酒店日常场景布置所用，之所以养了几只狗，是为防止有人偷花或跨过栏杆进入酒店内部盗窃。场地内看护人员种植的蔬菜，还有一些鸡，主要供自己吃。江苏胜泰律师事务所主任王忠东律师认为，首先要明确这块绿地与江苏牧院规划红线范围之间的关系。在红线范围内，土地使用权属于江苏牧院，江苏牧院应当按照规划用途使用土地，如果承租人及其工作人员违反规划用途使用土地，或者存在违章搭建、饲养家禽、种植蔬菜的行为，江苏牧院应当予以制止并恢复土地原有规划用途。在红线范围外，这块绿地属于公共绿地，未经批准，任何单位、个人均不得非法占用。无论是公共绿地还是江苏牧院规划区域内绿地，城管部门均有权依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，对东风路与凤凰路交叉路口东北角绿地的违法、违章行为进行查处。对于酒店养犬的问题，王忠东律师认为必须严格遵守《泰州市市区犬类管理暂行办法》的相关规定，金凤凰大酒店属于泰州市城市建成区，为犬类重点管理区，因护卫等原因确需饲养大型犬、烈性犬的，必须经所在区公安部门登记备案并实行拴养或圈养。同时要具备健全的犬类安全管理制度，有专人管养，设有安全牢固的犬笼、犬舍等设施。